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甘肅:這20項輕微違法首次發現不予處罰
發布時間:2020年06月09日 10:06    來源:中新網甘肅
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  中新網甘肅新聞6月9日電 (高康迪)為進一步優化營商環境,激發市場主體活力,提高行政執法效能,甘肅省應急管理廳按照《2020年甘肅省法治政府建設工作要點》關于“探索建立企業輕微違法行為不處罰制度,向社會公布不處罰事項清單,主動為企業發展提供容錯支持”的要求,依據有關法律、法規和規章規定,制定了《甘肅省安全生產輕微違法行為不予行政處罰目錄清單》(以下簡稱《清單》。法律、法規另有明確規定的,從其規定!肚鍐巍纷杂“l之日起施行,有效期三年。

  甘肅省應急廳官方嚴格把握執法標準。共列出一般行業生產經營單位安全生產輕微違法行為20項,同時提醒,《清單》中“一般行業生產經營單位”“首次被發現”“違法行為輕微并及時糾正”“沒有造成危害后果”等用語含義。

  (一)一般行業生產經營單位。是指除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位以外的其他生產經營單位。

  (二)首次被發現。是指生產經營單位的該項違法行為自本清單正式施行之日起第一次被各級應急管理部門執法人員發現。

  (三)違法行為輕微并及時糾正。是指生產經營單位違法行為輕微,并按時限要求完成了違法行為整改,而且經執法人員復查驗收符合法律法規和有關標準的要求。

  (四)沒有造成危害后果。是指沒有給公民、法人和其他組織造成任何的財產損失或人員傷亡的后果。

  同時滿足以上四個條件,方可適用《行政處罰法》第二十七條第二款“違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰”之規定,不予行政處罰。

  二、嚴格規范執法程序。全省各級應急管理部門要進一步規范行政執法行為,對不予行政處罰的輕微違法行為履行下列執法程序。

  (一)限期整改。各級應急管理部門在日常安全生產監督檢查中,發現生產經營單位有《清單》所列違法行為的,應書面通知當事人限期糾正。

  (二)復查驗收。限期整改結束后,生產經營單位應主動向應急管理部門報告整改情況;應急管理部門應對整改情況進行復查驗收,確保符合國家法律法規和標準要求。

  (三)案件終結。經復查驗收,當事人按要求及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。不予行政處罰的輕微違法行為經應急管理部門批準同意并向當事人送達《行政提醒建議書》后,該案件終結。

  (四)依法處罰。對整改不符合要求、拒不整改、弄虛作假、再次發現同項或者其他違法行為的生產經營單位,要依法依規嚴格執法,進行處罰。

  三、綜合運用行政指導。各級應急管理部門要積極探索涉企行政執法的新方法、新舉措,對不予行政處罰的安全生產輕微違法主體,應綜合運用行政指導的方式,予以政策輔導、行政建議、規勸提醒、走訪約談、說服教育、示范幫助等,以非強制性行政執法手段代替行政處罰,同時提供跟蹤指導、專家上門、技術幫助、法律咨詢等多種服務,教育引導生產經營單位自覺遵守安全生產規定。(完)

     甘肅新聞網
【編輯:劉薛梅】
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